최근 지구온난화를 지연시키기 위한 대단위 신재생에너지 발전소가 추진 중에 있지만 주민 수용성에 많은 어려움을 겪고 있다. 이를 해결하기 위하여 분산발전이 화두가 되고 있으며, 현재 외국에서는 이미 활성화 되고 있다. 따라서 제주에너지공사에서는 탄소 없는 섬을 구축하기 위하여 외국의 주민 참여형 풍력발전 사업을 분석하고, 이를 제주도 및 아시아에 확산 할 수 있는 방안을 마련하고자 한다.